近年来美国和菲律宾在防务安全上日益走近✿✿ღ◈ღ。美国利用菲律宾优越的地理位置和中菲南海争端✿✿ღ◈ღ,通过扩大驻菲军事基地✿✿ღ◈ღ、开展联合巡逻凯发k8官网✿✿ღ◈ღ、组建小多边安全网络等方式✿✿ღ◈ღ,一步步将菲律宾纳入自己的印太战略棋局✿✿ღ◈ღ。这不仅使南海紧张局势上升✿✿ღ◈ღ,也加剧了未来亚太安全局势的阵营化和新冷战化✿✿ღ◈ღ,甚至增加了“擦枪走火”风险✿✿ღ◈ღ。
近年来✿✿ღ◈ღ,美菲双方出于各自的战略与安全考量✿✿ღ◈ღ,在防务安全上日益走近✿✿ღ◈ღ,成为搅动南海局势升温和地区局势紧张的一股暗流✿✿ღ◈ღ。
拜登政府在2022年发布的《印太战略报告》中提出✿✿ღ◈ღ,美国的目标不是改变中国✿✿ღ◈ღ,而是要塑造中国所处的战略环境✿✿ღ◈ღ。拜登政府的印太战略✿✿ღ◈ღ,特别强调盟友和安全伙伴的作用✿✿ღ◈ღ。在美国亚太盟伴中✿✿ღ◈ღ,日本被视为美国的“副手”✿✿ღ◈ღ,而菲律宾则是一枚重要“棋子”凯发k8官网✿✿ღ◈ღ。
菲律宾的重要性主要体现在三方面✿✿ღ◈ღ。一是地理位置优越✿✿ღ◈ღ。菲律宾位于西太平洋地区“第一岛链”的南部✿✿ღ◈ღ,是美国西太平洋地区“岛链战略”的重要一环网络真钱游戏✿✿ღ◈ღ。一旦台海或南海有事✿✿ღ◈ღ,美国可以通过驻菲军基地“借题发挥”✿✿ღ◈ღ,进行干涉✿✿ღ◈ღ。
二是中菲南海争端可资利用✿✿ღ◈ღ。由于中菲之间存在南海争端网络真钱游戏✿✿ღ◈ღ,美国通过支持菲律宾的南海主张✿✿ღ◈ღ,要求中国履行南海非法裁决✿✿ღ◈ღ,承诺对菲律宾的安全保障✿✿ღ◈ღ,将自己打造成菲律宾的“安全保护人”和海洋权益捍卫者✿✿ღ◈ღ,进一步将菲律宾纳入自己的战略棋局✿✿ღ◈ღ,为其印太战略服务✿✿ღ◈ღ。
三是“三海联动”的重要纽带✿✿ღ◈ღ。近年来✿✿ღ◈ღ,拜登政府积极推动美日澳菲形成更紧密的海上安全合作网络✿✿ღ◈ღ,联手牵制中国在台海✿✿ღ◈ღ、东海及南海维护主权✿✿ღ◈ღ、安全及发展利益✿✿ღ◈ღ,试图让中国面临“一对多”和“三海联动”的被动局面✿✿ღ◈ღ。菲律宾是美国亚太军事盟友✿✿ღ◈ღ,既与中国存在海洋争端✿✿ღ◈ღ,又有靠近台海✿✿ღ◈ღ、扼守太平洋门户的地理优势✿✿ღ◈ღ,是美国推动“三海联动”战略的重要依托凯发k8官网✿✿ღ◈ღ。
拜登执政后✿✿ღ◈ღ,美菲安全合作出现了三大新动向✿✿ღ◈ღ。第一✿✿ღ◈ღ,扩大在菲律宾的驻军基地凯发k8官网✿✿ღ◈ღ,稳步推进在“第一岛链”的分布式前沿军事部署✿✿ღ◈ღ。2023年2月✿✿ღ◈ღ,美国国防部长奥斯汀访问菲律宾✿✿ღ◈ღ,双方宣布新增4个驻军基地✿✿ღ◈ღ,将美国在菲律宾的驻军基地扩大到9个✿✿ღ◈ღ,并允许美军在基地预先存放武器装备✿✿ღ◈ღ,建设机场跑道✿✿ღ◈ღ、燃油库和军用房舍等✿✿ღ◈ღ。美国印太司令部提出✿✿ღ◈ღ,2024财年计划在上述9个驻军基地推进34个建设项目✿✿ღ◈ღ,加快在印太地区的前沿军事部署网络真钱游戏凯发天生赢家一触即发✿✿ღ◈ღ!✿✿ღ◈ღ。这些前沿军事基地✿✿ღ◈ღ,连同美国在关岛和日本冲绳的军事基地✿✿ღ◈ღ,构成美国在“第一岛链”分布式前沿军事部署的重要网络✿✿ღ◈ღ。
第二✿✿ღ◈ღ,在南海开展联合巡逻✿✿ღ◈ღ,公然介入中菲南海争端✿✿ღ◈ღ。拜登执政后✿✿ღ◈ღ,为了进一步将菲律宾纳入美国的印太战略轨道✿✿ღ◈ღ,公开介入中菲南海争端✿✿ღ◈ღ,鼓动菲律宾与中国对抗✿✿ღ◈ღ。拜登政府一方面多次公开表示✿✿ღ◈ღ,《美菲共同防御条约》第四条适用于南海地区✿✿ღ◈ღ,甚至包括仁爱礁✿✿ღ◈ღ;另一方面从2023年开始与菲律宾海警在南海争议地区展开联合巡逻✿✿ღ◈ღ,给菲律宾非法侵害中国海洋权益壮胆凯发k8官网✿✿ღ◈ღ。2024年4月✿✿ღ◈ღ,美日菲三国在华盛顿举行首次首脑峰会✿✿ღ◈ღ,宣布将于年内在南海地区举行美日菲三国海岸警卫队联合巡逻凯发一触即发✿✿ღ◈ღ,并计划2025年在印太海域举行三国海上联合演习及其他海上军事活动✿✿ღ◈ღ。
第三✿✿ღ◈ღ,将菲律宾纳入美国在亚太地区组建的小多边安全网络✿✿ღ◈ღ。拜登执政后✿✿ღ◈ღ,升级美日印澳四方机制 (Quad)✿✿ღ◈ღ,成立美英澳安全伙伴关系 (AUKUS)✿✿ღ◈ღ,积极组建美日菲✿✿ღ◈ღ、美日澳菲等涉海小多边机制✿✿ღ◈ღ,钳制中国海洋抱负✿✿ღ◈ღ,搅动南海✿✿ღ◈ღ、台海和东海局势✿✿ღ◈ღ,推动“三海联动”凯发K8天生赢家✿✿ღ◈ღ。✿✿ღ◈ღ。美日菲三国在华盛顿首脑会晤的三方联合声明中✿✿ღ◈ღ,对中国在南海的行为及东海局势表达“严重关切”✿✿ღ◈ღ,“重申台海和平稳定的重要性”✿✿ღ◈ღ。美日表示继续支持菲律宾海岸警卫队的能力建设✿✿ღ◈ღ,加强菲律宾海上执法能力培训✿✿ღ◈ღ,并在印太地区进行联合海警巡逻✿✿ღ◈ღ、三边海上联合演习及其他海上活动✿✿ღ◈ღ。三国还决定加强在经济✿✿ღ◈ღ、科技✿✿ღ◈ღ、清洁能源及供应链领域的合作✿✿ღ◈ღ,进一步在经济上拉拢菲律宾网络真钱游戏✿✿ღ◈ღ。通过这些安排k8凯发✿✿ღ◈ღ。✿✿ღ◈ღ,美国一步步将菲律宾嵌入其印太战略棋局✿✿ღ◈ღ。
拜登政府积极推动美菲防务关系升级✿✿ღ◈ღ,不仅加剧了南海紧张局势✿✿ღ◈ღ,也给未来亚太安全局势增添了新风险✿✿ღ◈ღ。
一是地区安全结构阵营化风险✿✿ღ◈ღ。拜登政府在升级美菲防务关系的同时✿✿ღ◈ღ,还积极构建针对中国的小多边盟伴体系✿✿ღ◈ღ,作为牵制中国海洋抱负✿✿ღ◈ღ、争夺地区影响✿✿ღ◈ღ、塑造有利于美国地区秩序的重要手段✿✿ღ◈ღ。美国构建的Quad✿✿ღ◈ღ、AUKUS✿✿ღ◈ღ、美日韩✿✿ღ◈ღ、美日澳✿✿ღ◈ღ、美日菲✿✿ღ◈ღ、美日澳菲等小多边安全集团✿✿ღ◈ღ,正在加剧亚太地区安全结构的阵营化和小集团化风险✿✿ღ◈ღ。
二是地区安全局势新冷战化风险✿✿ღ◈ღ。亚太地区虽沐浴着和平的阳光✿✿ღ◈ღ,但却也暗流涌动✿✿ღ◈ღ。美国将中国界定为“全方位战略竞争对手”凯发,凯发k8,K8✿✿ღ◈ღ,组建针对中国的小多边安全集团✿✿ღ◈ღ,迫使地区国家事实上在中美之间选边站队✿✿ღ◈ღ,极大增加了中美战略对抗和地区新冷战风险✿✿ღ◈ღ。
三是中菲海洋争端擦枪走火风险✿✿ღ◈ღ。菲律宾前总统杜特尔特执政时期✿✿ღ◈ღ,尽管面临美国压力和国内民族主义压力✿✿ღ◈ღ,但他展现了政治家的勇气与远见卓识凯发k8官网✿✿ღ◈ღ,不以中菲海洋争端定义中菲关系✿✿ღ◈ღ,妥善处理好海洋争端与经济发展✿✿ღ◈ღ、海洋争端与中菲大局之间的关系✿✿ღ◈ღ,中菲关系柳暗花明✿✿ღ◈ღ,走出了困境✿✿ღ◈ღ。而小马科斯执政后网络真钱游戏✿✿ღ◈ღ,尽管口头表示要发展中菲传统友谊和经贸关系✿✿ღ◈ღ,但是却在国内民族主义情绪裹挟和外部挑唆下✿✿ღ◈ღ,不断在仁爱礁✿✿ღ◈ღ、黄岩岛问题上进行试探和冲撞✿✿ღ◈ღ,甚至挟“洋”自重✿✿ღ◈ღ。也因此✿✿ღ◈ღ,中菲海洋争端骤然升级✿✿ღ◈ღ,两国海警在仁爱礁和黄岩岛周围出现了常态化的对峙✿✿ღ◈ღ。
可以想见✿✿ღ◈ღ,如果菲律宾继续违反中菲两国已有共识✿✿ღ◈ღ,继续在仁爱礁和黄岩岛横冲直撞✿✿ღ◈ღ,或拉大旗为自己撑腰凯发k8官网下载客户端中心凯发k8国际首页登录✿✿ღ◈ღ。✿✿ღ◈ღ,不排除未来两国海洋争端出现意外情况凯发k8官网凯发K8天生赢家一触即发官网✿✿ღ◈ღ,✿✿ღ◈ღ。这显然不是中国愿意看到的✿✿ღ◈ღ,应该也不符合菲律宾的利益✿✿ღ◈ღ。